发布日期：2024-10-05 12:42 点击次数：61
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2014年12月10日，国度发展和改革委员会原副主任、国度能源局原局长刘铁男因径直或通过其子刘德成违法吸收他东说念主财物所有东说念主民币3558万余元，被河北省廊坊市中级东说念主民法院以纳贿罪一审判处无期徒刑，掠夺政事权利毕生，并处充公个东说念主全部财产。
本年9月24日，在公开审理的法庭上，刘铁男曾声泪俱下盂方水方。
在案件圆润迭起的背后，刘铁男到底经历了奈何的东说念主生轨迹？他怎样从“光线”走向覆一火之路？本案给咱们留住了哪些念念索和启示？
正襟端坐背后的“两面东说念主生”
正襟端坐的外在下，却包藏着一颗诬蔑的心。在正与邪、利与义、公与私、情与法的博弈中，他被平庸、堕落的价值不雅引向不归路
“我在产业策略方面卡得很严，咱国度的装备一定要走国产化说念路……”判决前夜，刘铁男与记者对话时，一朝触及他所熟知的产业策略问题，坐窝接连连续。此时，他畏惧的声息和加速的语速，无不流表露他内心的繁荣。
然而，当记者把话题转到他的纳贿问题时，刘铁男坐窝变得犹疑不定，留神肠过滤着话题。在事实眼前，他承认我方的打算和私心：“我有两面东说念主生。”
“两面东说念主生”的形成，源于两种价值不雅的斗争。在他“正面东说念主生”的辞书里，写满了正义、廉明、奉献，于是，他与无数业务型请示干部一样，展现了“玩命干服务”、“每天除了休眠就在办公室待着”，甚而“严格按步骤工作”、“谁叫吃饭都不去”的一面。但是，在个东说念主利益至上的“负面东说念主生”裹带下，他“总以为妻子受了闹心”、“想多帮帮男儿”、“顾虑我方的晚年生存”……为填充个东说念主生机，他阐扬出顽皮、打算的一面。
比拟之下，他所谓的“正面东说念主生”不外是一层作假的外壳。
车震视频敲碎这个“壳”，刘铁男挖掘了深刻影响他价值不雅的根源。“我从小苦日子过怕了，内心对饶沃生存有向往，虚荣心强，好雅瞻念，这是所犯失误的一个垂危念念想根源。”
1954年10月，刘铁男出身在北京一个工东说念主家庭。他姐弟多，父亲本来工资不高，还要挽救闾阎的兄姐，家庭生存十分不毛。刘铁男在姐弟五东说念主中名次老三，是家里的宗子。为匡助家里收缩职守，他小时间捡过煤核、菜帮子，砸过钢丝，帮母亲补花（出口纺织工艺品）挣钱。这种苦日子一方面激励他严格要求我方、积极上进，使他产生了热烈的忧患意志和拼搏精神；另一方面，在他内心深处，有着过饶沃生存的生机。至极是上初中时，一次欢迎外宾行径深深地刺痛了他。“其时咱们在长安街排队迎宾，开动我作为学生干部站在第一滑，但酬酢礼节东说念主员查抄时，因我穿戴带补丁的白亵衣，在令人瞩目之下，将我调到临了一滑。”刘铁男说，他的自爱心受到了伤害，以为穷就没东说念主看得起，就会被东说念主松懈伤害，就莫得地位，就莫得尊荣，虚荣、好雅瞻念的念念想开动在他内心深处孳生，以后入团、入党、走上请示岗亭，这些失误的价值不雅一直像影子似的随着他，并对他以后所犯失误产生了深刻影响。
在他的念念想深处，出东说念主头地、作念东说念主上东说念主的愿望变得越来越热烈。这种意志在一定时期促使他勤恳服务，拚命追求职务的擢升。他的受苦、颖异也得到组织招供，屡次赢得“优秀共产党员”、“先进服务者”荣誉名称。1976年他加入中国共产党，1983年到国度计委服务。在尔后的30年间，刘铁男经历了多个岗亭，由国度计委原材料局的一般干部升任国度发展和改革委员会工业司司长，兼任国务院振兴东北地区等老工业基地请示小组办公室策略体制组组长。
2007年1月，刘铁男被提升至副部长级，出任国务院振兴东北地区等老工业基地请示小组办公室副主任。此时，他刚过知天命之年，可谓东说念主生欣慰。之后，他的行状仍然步步飞腾。2008年3月，刘铁男担任国度发展和改革委员会副主任、党构成员；2010年12月，出任国度能源局局长、党组通告。
然而，从别称平方的共产党员，到别称党的高档干部，刘铁男的念念想改革却罢手不前甚而退化，一步步滑向低谷。更为可悲的是，他还把我方失误的价值不雅当成东说念主生得手阅历传授给男儿刘德成。刘德成谨记：“小的时间每次我爸骑车带我去奶奶家的时间，都不走正途，都串巷子，跟我说这样近，作念东说念主要学会走捷径。每次在路上我爸都会教导我，一定要有前途，要作念东说念主上东说念主，这样才能过得好，才能受东说念主尊重。”
刘铁男的教诲在男儿心中深深地扎下了根，让他找到了一条最方便的得手之路，这就是利用父亲职务的影响力、手中的权力强抢资产。于是，随着刘铁男官越作念越大，刘德成钱越挣越多。欲壑难填终成空。关于父子二东说念主的悲催，与其说“男儿坑爹”，不如说父亲“坑”了男儿。
“如今觉安妥时咱们父子都错了，抛开咱们以权术私不说，咱们的东说念主生不雅、价值不雅就错了，奋发的原能源就错了，这亦然咱们父子罪犯的一个共同原因。”刘铁男父子的违规罪犯行径表示后，男儿久梦乍回。
生机过多，什么都想要，既想当官，又想发家，既想对外保持一个对峙原则、廉明刚直的形象，又在暗里里猖厥我方的生机。“一心多用，倒置生机的日子让我活得很不着实，也很累，到头来毁了躯壳，害了我方，害了男儿，害了妻子，更给组织酿成了恶劣影响。”在矛盾和诬蔑中挣扎的刘铁男终于扯下了那张千里重的面具。
刘铁男的“两面东说念主生”警示咱们：随着个东说念主的成长、社会的发展、环境的变化，东说念主的念念想不雅念也会发生变化。党员干部唯有树直立确的寰宇不雅、东说念主生不雅、价值不雅，正确对待名利、地位、权力，才能对一些要紧问题保持清醒的融会和感性的立场，才能战胜形描写色的失误表面和念念潮，才能让正念占据心灵高地。
党性不纯导致利令智昏
虚妄夸口的背后，是党性原则的丢失，是对党纪执法失去敬畏之心。若是说党性意志丧失是他以权术私的根源，无视纲纪、毫无戒惧之心则是他走向违规罪犯说念路的势必
刘铁男在国度宏不雅调控部门服务30年。先后在原国度计委、国度发改委原材料局、概括司、机关党委、办公厅、展望司、产业发展司、工业司、东北办、能源局服务过，并在一些专科性强、审批事项重的司局当过“一霸手”。关于组织的培养，他非但莫得顾惜，反而将个东说念主经历视为骄贵的资本；关于组织的信任，他非但莫得牢记党的宗旨、原则，反而利用手中的权力为个东说念主谋取私利。
他自认为业务全面，专科练习，冉冉孳生了自诩厚谊。在服务中，刘铁男更多看到的是我方的优点，不成也不肯意注释我方的症结和问题，“这种无知的自傲使我方其实变得很呆傻，明明是问题积蓄成堆，但我方却认为很完整，把我方作为是一朵花。”缺憾的是，刘铁男融会到这少量时，依然在接受组织造访。
而他在发改委大院里，留住的永恒是阿谁无礼自傲甚而有点非常的形象。
“骄娇二气全都。”在与刘铁男同事多年的同事眼里，刘铁男有点像“精神贵族”。平时追崇“倒背手，踱方步，穿布鞋，晃脑袋”的形象，言行中，常把在国度发改委服务当成一种地位和身份的标志。这种炉火纯青的嗅觉，让方位发改委请示见他一面都很难。有一次，一位方位发改委主任前来陈说服务，话还没说完，就被他从办公室里给轰了出去，气得这位同道一直到退休后都对刘铁男颇有微词。
见刘铁男难不仅是方位同道的嗅觉哥也色中文娱乐站，“咱们想见他也频繁被秘书严拒。”一位发改委的司长到现时也没搞明晰，这样作念是他的道理，如故秘书的道理。
脱离干部大众，让刘铁男历久听不到着实的意见，看不到本身的问题，以至于他自我评价很高。在这种虚妄的气象下，他由自信到自恋，由自恋到夸口，由夸口到跋扈，以致在他的潜意志里，党性对他是畅谈、纲纪莫得他精好意思。方丈庭利益、个东说念主利益与党的利益、国度利益、东说念主民利益发生冲破的时间，他阐扬出了塞耳盗钟式的灵巧。
若是说党性意志丧失是刘铁男以权术私的根源，无视纲纪则是他走向违规罪犯说念路的势必。
刘铁男是以身试纪、试法的典型。他明知男儿刘德成既无成本又窝囊力，却把男儿先容给有求于我方的私企雇主，让东说念主“带带”男儿作念生意。“此举背后，隐含着以名义正当的面容达到向其父子运输利益的办法。”中央纪委专案组东说念主员的分解言不虚发：刘铁男现实上是通过限度审批进程渔利，形成“拖—要—批”三部曲循序献技，完成权钱往来过程。在这少量上，刘铁男、私企雇主、刘铁男之子均心领意会、心照不宣。
为与男儿挣的钱“撇开磋议”，刘铁男取舍了“鸵鸟策略”——像鸵鸟一样把头扎进沙子里。男儿生意上的事他一概无论、不问、不听、“不知说念”，企图给日后走避法律服务提供藉词。
浙江一民营企业董事长邱某出资为刘德成成立公司，并以造谣商业等面容送钱给刘德成。给刘德成利益就是想让刘铁男在审批项目时对我方的企业赐与关照，他虽然想告诉刘铁男了。有一次，在刘铁男的办公室，就他们二东说念主在场，邱某看准时机说：“我帮德成成立了一家公司，作念了两单化纤原料的商业，效益可以，赚了些小钱。”当邱正要说具体情况时，刘铁男向他一摆手，作念了个罢手的手势，说：“生意上的这些事你不要和我说。”以后每次都如斯，邱某也就识相地打住了这个话题。
“老子台前工作，男儿幕后收钱”，刘铁男处心积虑演绎的这个“父子二东说念主转”，给刘铁男带来的安全底线是，“充其量也就是违规”，事实却没能让刘铁男的一厢愿意得逞，最终他没能走避法律的制裁。
“违规意味着离罪犯不远了，明知违规还要去作念，详情会罪犯。”刘铁男用东说念主生最为宝贵的政事人命换来了这个千里痛的教授。
刘铁男的利令智昏警示咱们：党员干部不成正确看待我方，当然也就不可能正确对待组织，就会虚与委蛇，就会不至心；不成对峙党性原则，也就不可能按党员圭臬要求我方，就会背离用心全意为东说念主民服务的宗旨，更难以作念到个东说念主利益、局部利益治服党和东说念主民的利益；不成敬畏纲纪，也就不可能对峙底线操守，就会忘本失性、违法乱为。党员干部心存敬畏，就会多一些自律、少一些夸口；多一些内省、少一些猖厥。
防地失守被行恶商东说念主“围猎”
资产利诱麻醉了他的劝诫意志，致使其防地灵通。他被雇主们“围猎”的同期，也成了法律猎杀的对象
刘铁男纳贿案触及多名民营企业雇主，经济转型期官商勾连、权钱往来的腐败特色赫然，这再次激发东说念主们对市场经济条目下请示干部怎样反抗诱骗、出淤泥而不染的念念考。
在自律意志方面，刘铁男又一次阐扬出矛盾性。采访过程中，刘铁男几次表示，一直认为我方反抗才智强、工作对峙原则，对有求于我方的东说念主不给接近的契机，因此以为我方不会出问题。
“咱们这个位置很危机，十分危机。”巧合，刘铁男似乎有着异常清醒的自警意志。“比如，一据说你搬家，坐窝就有东说念主扑上了，要给你送红木产品等等，这样珍视谁敢要啊。”
但是，破耗100多万元为我方的屋子装修和购置产品时，就是他通过下属主动要求私企雇主邱某全权代办的。
那么，刘铁男的防地是怎样被攻破的，磋议贿赂东说念主又是怎样取得他信任的呢？
刘铁男的违规罪犯事实，均是他利用职务上的便利，为企业项目通过国度备案、核准、审批提供匡助。在主要触及的贿赂东说念主中，大多是通过磋议东说念主先容，宣战上刘铁男后，择机奉上“礼金”、“物品”，以达到日后奉求办法。因为中间这层“磋议”，刘铁男一方面以为可靠，另一方面以为不好辞谢，然而，“礼金”收下，岂有不帮衬之理。山东某民营企业董事长宋某的贿金就是这样塞到了刘铁男手中。
2002年上半年，为了拉近与时任国度计委产业发展司司长刘铁男的磋议，使我方企业呈报的铝合金项目获取守旧，宋某通过他东说念主请刘铁男一齐吃饭。饭后，宋某递给刘铁男一个袋子，说：“此次来也没带什么东西，给你买了件衣服。”刘铁男辞谢了一下，见袋子里放的是个衬衫，就拎上袋子上车了。回到家打开盒子一看，衣服内部夹着一个信封，信封里装着2万元钱。“其时想清偿去，但如故心存幸运。”尽管这笔钱让刘铁男“收得哆里哆嗦”，却向贿赂东说念主发出了一个明投降号：此东说念主可攻。
有一就有二，况兼，第二次频频比第一次来得愈加径直、犀利。
在宋某屡次邀请下，2003年8月的一天，刘铁男来到其企业锻练。回京前，宋某来到刘铁男房间送行，临行运，宋拿出一个信封塞到他行李包里，“咱们也没给你准备什么礼物，这是2万元钱，你我方买点东西吧。”刘铁男辞谢不要，宋如故把钱放进他的行李包里。
刘铁男很明晰这种赤裸裸的权钱往来对本身的威迫，内心也对这种“一手交钱，一手工作”的风光感到摒除。详实的雇主们马上就猜透了他的隐衷，当然也猜测了大致让他更为快慰理得接管贿赂的好办法。于是，后期刘铁男吸收的贿赂中，都出现了他男儿刘德成的身影。
“攻城先攻心”，而刘铁男最大的心病莫过于爱子刘德成的东说念主生幸福了。深谙市集攻略的雇主们很快找到了刘铁男的这根软肋。恰是收拢了刘铁男望子成龙的紧急神志，雇主们纷纷通过向刘德成运输利益，达成与刘铁男的权钱往来。
据说刘德成去加拿大留学，一些民企雇主就一齐护送、狗马之劳，把初离家门的刘德成安顿得妥妥帖帖。刘德成在加留学时间的求知、转学、生存诸事，总有雇主为其提供多样便利。刘德成归国后，各路东说念主马又乐意“带着”刘德成搭伙开公司、作念生意。
在刘铁男纳贿案中，邱某是向其“纳贡”最多的一位，亦然刘铁男最信任的一位。邱恰是收拢了刘德成这个“棋子”，让初识他不久的刘铁男很快成为我方的俘虏。
2006年上半年的一天，为扩大PTA项目产能，邱某通过磋议先容，来到刘铁男办公室，请其在审批上赐与关照，刘铁男表示得按步骤走。随后二东说念主聊起家常。邱早知刘铁男男儿在外留学，便问：“据说你男儿在海外留学？”刘铁男不失几分警悟：“你问这个干吗？”邱说：“若是他归国了我方作念生意，咱们攀附，我可以带带他。”刘铁男其时没表态，邱留住柬帖就离开了。
邱某回旅馆不久，刘铁男就打回电话：“你说的事倒也可以磋议……”
邱某的宅心刘铁男并非不明晰，私欲作祟的刘铁男已被亲情和利益冲昏头脑，在“你情我愿”、“你知我知”的自我麻木中，与雇主们一拍即合。
2006年上半年，邱某出资100万元为刘德成在杭州注册成立一家公司，并以伪善化纤商业风光为刘德成赚钱825万余元。后经刘德成容或，邱将上述款项中的900万元进入股市并安排公司职工炒股赚钱1500万余元。后又应刘德成要求，邱从公司账户支付1500万余元为刘德成购置豪华轿车和别墅。
2005年间，北京一家汽车销售服务公司的现实限度东说念观念某出资成立一家4S汽车店，并表面商定送给刘德成30%股份。2007年6月，刘德成向张某建议“退股”，张某先后向刘德成支付东说念主民币所有1000万元，“回购”了刘德成持有的该4S店30%股份。
……
若是说手抓重权的刘铁男被雇主们当成一个“捕猎”的方针，其子刘德成则被当成一个接近方针的“老虎机”，通过向其束缚“投币”而打开拿获权力的通说念。
2005年至2011年，刘铁男利用其担任国度发改委工业司司长、国度发改委副主任等职务上的便利，为孙某公司PX项目通过国度发改委工业司核准提供了匡助，为张某请求竖立4S汽车店提供了波折匡助，为某汽车企业个别项目通过国度发改委核准提供了匡助，为浙江某企业出资成立的石化公司及磋议PTA项目通过国度发改委核准和开展前期服务提供了匡助。
案发后，刘铁男的警悟意志“复苏”了，他再次融会了往常的“老一又友”：“他们之是以入手大方，帮刘德成做生意挣钱，毫不是看中了刘德成的训导以及和刘德成的交情，而是看中了在他死后作为父亲的我及所处的位置，可以给这些雇主们带来更大的利益和答复。”
抑或，刘铁男的头脑从来都莫得隐约过，仅仅，他被亲情所累、为利益所惑，在幸运和自我麻醉中，失去了反抗才智。
刘铁男与商东说念主摩肩接毂警示咱们：权力与资产勾连，必定导致腐败。无论权钱往来演变出几许神气，披上何等正当的外套，在纲纪眼前不外是欺人自欺。濒临神气茁壮的资产诱骗，请示干部任何时间都不故意存幸运，叮嘱律的“擦边球”；任何时间都不成自我麻木，让别有精心的东说念主落井下石；任何时间都不成自欺欺东说念主，与东说念主“方便”的同期为我方挖下罗网。
完善体制强化监督的反念念
千里痛的教授，促使咱们对一些体制机制轨制问题，至极是对权力监督问题进行反念念，以期通过深化改革、健合座制机制，全面推动照章治国，着实把权力关进轨制的笼子
权力，一朝失去监督，犹如脱缰的野马，一发不可打理。刘铁男腐败案的发生，不仅让咱们感受到他的价值衰一火和无限贪欲，也折射出权力制约与监督问题。而监督的缺位，又与现行行政护士体制下权力联结、审批事项多、解放裁量权大等问题密切磋议。
刘铁男服务过的国度发改委，是我国进行宏不雅调控的要津部门，掌抓着项目审批、资源树立、策略决议、定调价费等多方面权力。因为这些权力事关方位经济和企业的发展，因而权力部门、连同执掌权力的要津岗亭东说念主员成为方位政府、企业攀附的对象。
“有些方位、企业对审批项目十分敬重。什么时间批，能不成批，早批如故晚批，都深刻影响着方位和企业利益。”国度能源局服务主说念主员说出了其中之是以被追捧的原因。
以化工项目为例，“别的企业项目先期获取发改委审批，意味着先期占领市场并先产见效益，等你的企业几年以后践规踏矩审批下来，频频依然失去市场的最好机遇，再投产就有可能导致产能多余，甚而投产之日即是死亡之时。”一位化工企业护士东说念主员向记者说念出了项目早审批与晚审批的刚劲利益辞别。
市场决定资源树立是市场经济的一般规章，但这并非意味着取消或疏远政府的宏不雅调控作用。在国度发改委，通过行政审批罢休限度项目开荒节律、速率及限度，可起到限度总量均衡、扼制产能多余的作用，从而推动经济健康可持续发展。然而，审批与否、审批快慢、审批几许的解放裁量权较大，权力一朝失去监督，运行失去轨制表率，极容易发生权钱往来。
个东说念主解放裁量的空间究竟在那处？“从步骤上看，系数审批项目要开拔改委的大门，必须适当步骤，上报的要件要都备，还要经过发改委主任办公和会过。”发改委服务主说念主员认为，即使经过了这些既定步骤，巧合也难以发现项目审批背后躲闪的腐败。
何况，刘铁男从科员作念起，直至临了提升为国度发改委副主任兼国度能源局局长——在发改委系统深耕30年，对多个范围服务都很练习，这使他大致发现并利用轨制的破绽为我方渔利。
国度发改委在对刘铁男案进行分解时，深刻指出了本身在权力运行和监督中存在的问题：权力应用不够公开透明，对外项目审批各个设施不公开、不透明，劳苦社会监督，对内科学民主决策阐明不够。监督乏力，劳苦有用平台和载体，监督脱离业务，游离于权力运行以外，且面容过时，多以过后监督为主，仅看进程和面容难以发现项目审批背后的权钱往来。
为此，国度发改委党组表示，要通过查找体制机制和服务轨制、干部阐明护士和监督等方面的破绽和薄弱设施，有针对性地健全轨制、完善机制、改进魄力，把廉政风险防控体系筑牢作念塌实。驻国度发改委纪检组表示，将督促加强过程监管，竣事项目审批、政府订价、债券刊行、资源树立等行政审批事项的公开，接受社会监督。在时刻层面，将电子监察系统镶嵌电子政务平台，对要点岗亭、高风险岗亭权力运行实行网上留痕，实施同步监督与可回想监督。
刘铁男案还暴表露轨制施行力不彊的问题。包括《中国共产党党员请示干部廉明从政若干准则》、《中国共产党轨范贬责条例》在内的轨制章程，早就明令艰涩党员请示干部利用其权益和职务上的影响为子女、妃耦谋取利益，至极是艰涩在本东说念操纵辖的业务范围内允许子女、妃耦从事可能与众人利益发生冲破的做生意、办企业等行径。然而，怎样将轨制着实落到实处，退缩其成为“纸老虎”和“稻草东说念主”，仍将是咱们亟待贬责的问题。
中央纪委专案组东说念主员认为，刘铁男案件通常对反腐败服务建议了新的考验。新场所下，腐败问题已由浅档次的本东说念主径直纳贿，转型为更深档次的利益冲破问题。“这就要求咱们，从传统的办案念念维中超越出来，在眷注传统径直纳贿面容的同期，要以宽阔的念念维，透过子女、支属做生意渔利问题的气象，知悉官员滥权贪腐的本质。”专案组东说念主员认为，阐明查办案件的震慑作用，要加大对违法所得和不正当利益的追缴力度，在竣事查办案件政事恶果、社会恶果、纲纪恶果的同期，还要突显经济恶果，着实竣事“让腐败分子政事上名誉扫地，经济上室如悬磬，念念想上后悔不迭”。
刘铁男案件的查处，关于当下正在深入推动的出动政府职能、深化行政体制改革具有极强的启暗示旨。在全面推动照章治国的场所下，随着法治国度、法治政府、法治社会的开荒，反腐败体制机制的创新和完善，腐败的空间将会越来越多地受到挤压。
刘铁男腐败案件警示咱们：刘铁男的悲催不仅属于他个东说念主和家庭，更对党和国度及社会酿成伤害。他从别称平方的工东说念主成长为党的高档干部，每一次进步，都离不开组织的培养与信任，他本应用心全意为党服务、为国度守法，但却沦为东说念主民的罪东说念主哥也色中文娱乐站，也让组织付出了千里痛的代价。刘铁男案对党的危害更在于，毁坏了党员干部在东说念主民大众中的形象，毁坏了政府的公信力。据此，咱们除了对刘铁男案表示的问题进行反念念和修正外，还应引以为戒，频频检省本身，带头廉明从政，不亏负党和东说念主民的重托。（记者 滕抒 白广磊 特约通信员 钟继轩）